N° 383

Emploi des travailleurs handicapés :

Lors de son colloque national, le 11 février, le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la Fonction publique (FIPHFP) a présenter un premier bilan de son action depuis 2006, date de sa mise en place.

Ainsi, le nombre de personnes handicapées employées au sein des trois Fonctions publiques est passé de 163 500 en 2005 à 185 646 en 2007, et à près de 195 000 en 2008 (chiffres provisoires). Le taux d'emploi a ainsi crû de 3,7 % en 2005 à 4,2 % en 2007 et à près de 4,4 % en 2008. En outre, au 31 décembre 2009, 150 employeurs publics, regroupant près de 60 % des effectifs de la Fonction publique, ont signé une convention avec le FIPHFP. L'ensemble de ces conventions portent sur des objectifs de 15 500 recrutements et 13 500 maintiens dans l'emploi pour un montant d'engagements de 150 M€. Par ailleurs, le montant des aides financées directement par le FIPHFP s'est élevé à 4 millions d'euros en 2008 et à 5 millions d'euros en 2009. Au total, sur ces deux années, le nombre d'employeurs utilisant ces aides est passé de 433 à 813.

La création en 2005 de ce Fonds, chargé de redistribuer aux "bons élèves" la taxe qui pèse sur ceux qui enfreignent la loi, s'est soldée par des progrès réels. Mais ils ont cependant été jugés insuffisants par la plupart des intervenants au colloque organisé à Sciences-Po à Paris.

La création d'emplois aménagés pour les handicapés, avec l'aide matérielle du Fonds, passe par une meilleure information des décideurs publics, ont souligné les employeurs publics dans des hôpitaux ou des collectivités territoriales.
"Il faut assumer la complexité" consistant à réunir les professionnels (ergonomes, association, médecins du travail", coordonnés par un correspondant handicap (CH) local, a souligné Richard Descoings, directeur de Sciences-Po.
La présence d'un correspondant handicap reconnu est "une question-clé", car elle sécurise "le travailleur handicapé comme l'employeur", a souligné Anne Baltazar, de la fédération des fonctionnaires FO, vice-présidente du FIPHFP.

Le président de la Halde, Louis Schweitzer, a souligné que la Fonction publique représente la moitié du millier de réclamations contre les discriminations pour handicap de 2009.

Le Fonds FIPHFP espère encourager les ministères à publier sur leurs sites les offres d'emploi aménagés, en ouvrant jeudi un portail les fédérant à l'adresse www.carrefour.emploi.public-handicap.fr

Le Fonds a mis en place début 2009 un dispositif destiné à accroître significativement l'embauche d'apprentis en situation de handicap dans la Fonction publique, avec un objectif à terme de 1000 entrées en apprentissage par an. Afin de permettre aux employeurs des trois fonctions publiques de contribuer à la formation des jeunes en situation de handicap, le FIPIIFP a également ouvert ses aides aux élèves et étudiants handicapés en immersion professionnelle dans la fonction publique.

Afin d'améliorer les conditions de travail des agents en situation de handicap et de participer au plan de relance de l'économie, le Fonds a lancé en décembre 2009 un programme exceptionnel de soutien aux travaux d'accessibilité des lieux de travail des agents des trois fonctions publiques d'un montant de 50 M€.